Глоссарий Соседства

 

A, Б, В, Д, Е, И, К, Л, М, О, П, Р, С, Ф, Ю
 
А
 
Агадирское соглашение: В феврале 2004 года Египет, Иордания, Марокко и Тунис, при поддержке ЕС, решили учредить региональную свободную зону торговли для укрепления сотрудничества между странами Юга. Это соглашение, известное как Агадирское, обязывает участников устранить большинство торговых барьеров, существующих между ними, а также усилить экономическое сотрудничество путем гармонизации законодательства по стандартам и таможенным процедурам. Соглашение открыто для вступления других стран. Публикация Инфоцентра – здесь.
 
Арабская веснa” и реакция ЕС: Со времени первых демонстраций в Тунисе в декабре 2010 года арабский мир потрясают волны народного недовольства: люди требуют уважения их личности, демократии и социальной справедливости. Несмотря на неожиданные масштабы этого возмущения, которое получило название «Арабской весны», ЕС сразу признал, что перед регионом в целом стоят политические и экономические проблемы переходного периода. Он признал необходимость разработки нового подхода к отношениям со своими соседями на Юге. Интервью и видео-интервью Инфоцентра.
 
Б
 
Барселонский процесс: В ноябре 1995 года министры иностранных дел стран и их коллеги из соседних средиземноморских стран пришли к соглашению об институализированном партнерстве. На этой встрече, которая проходила в Барселоне, была принята Барселонская декларация. Три главных аспекта партнерства включают в себя:  Диалог по политике и безопасности, Экономическое и финансовое партнерство, а также Социальное, культурное и гуманитарное партнерство. С июля 2008 года Партнерство ЕвроМед было возобновлено в виде Средиземноморского союза, имеющего целью оживить и повысить политический уровень стратегических отношений между ЕС и его южными партнерами, придерживаясь, вместе с тем, единой правовой базы со своим предшественником, Барселонским процессом.
 
Библиотека Соседства: Разработана Инфоцентром Европейского соседства. Представляет собой дружественную пользователю онлайновую базу данных, объединяющую все ключевые документы, которыми ЕС руководствуется в своих отношениях со странами-партнерами по ЕПС и ЕИСП. Документы можно скачать на языке оригинала (в основном английском или французском), а также в других имеющихся языковых версиях.   Кроме того, Инфоцентр перевел на соответствующие местные языки подборку ключевых документов, регламентирующих региональные и двусторонние отношения. Как неофициальные переводы, они не имеют юридической силы (см. отказ от ответственности). Каждый документ снабжен кратким английским описанием и имеет ссылку на все имеющиеся переводы.  
 
Бюджетная поддержка: Включает диалог по стратегии, переводы средств в государственную казну страны-партнера, оценку эффективности работы и наращивания мощностей, основанные на партнерских отношениях и взаимной подотчетности. Она должна рассматриваться не как самоцель, а как средство повышения эффективности и достижения задач по устойчивому развитию путем поддержки вовлеченности стран-партнеров в разработку стратегии развития и реформ. Она обращается к источнику, а не к симптомам отставания в развитии и предоставляет самую мощную платформу для того, чтобы ЕС могла участвовать в широком политическом диалоге со странами–партнерами по ключевым вопросам развития. Соответствующее интервью Инфоцентра вы найдете здесь.
 
Бюро сотрудничества EuropeAid.   Известное под кратким названием EuropeAid(или по своей франкоязычной аббревиатуре - AIDCO), данное Бюро осуществляет руководство программами внешнего содействия ЕС и обеспечивает оказание помощи в развитии. ЕС – крупнейший донор в мире. Основная миссия EuropeAid – приводить в действие инструменты внешнего содействия Европейской Комиссии, финансирование которых идет как из бюджета ЕС, так и из Европейского фонда развития. Справочник «Кто есть кто», размещенный на сайтe EuropeAid, дает полное представление о структуре данного Бюро. Для обеспечения слаженности, взаимодополняемости и координации при  осуществлении программ внешнего содействия по всему миру EuropeAid работает в тесном сотрудничестве с различными партнерами.
 
В
 
Верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности (HR): После вступления в силу Лиссабонского договора с 1 декабря 2009 года лидеры ЕС назначили Верховным представителем Кэтрин Эштон. Она проводит Общую внешнюю политику и политику безопасности Союза (CFSP), участвует в ее выработке и обеспечивает исполнение решений. Она председательствует на заседаниях Совета по иностранным делам и является одним из заместителей Председателя Европейской Комиссии. Она обеспечивает последовательность внешней деятельности и представляет Союз в вопросах, относящихся к CFSP, ведет политический диалог с третьими сторонами и выражает позицию Союза в международных организациях и на международных конференциях. Ей помогает Европейская служба по внешним делам, в ее ведении - представительства Союза в третьих странах и международных организациях.
 
Восточное партнерство (ВП). Важный шаг на пути повышения уровня отношений ЕС с его шестью соседями в Восточной Европе и на Южном Кавказе, а именно с Aрменией, Aзербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной. Восточное партнерство - механизм выработки политического курса, предусматривающего следующие важнейшие элементы: новая серия Соглашений об ассоциации, широкая интеграция восточных соседей в экономику ЕС, облегчение путешествий в ЕС для их граждан при условии соблюдения требований безопасности, укрепление системы энергетической безопасности в интересах всех заинтересованных сторон и усиление финансовой помощи. Дополнительная информация по Восточному партнерству - здесь ; ответы на ваши вопросы - здесь. Глоссарий Инфоцентра Восточного партнерства   здесь    (доступен на языках на веб-сайте Инфоцентра, на станицах конкретных стран).
 
Конференция региональных и местных властей Восточного партнерства (CORLEAP): Учреждена в 2011 году, цель – внести в Восточное партнерство (ВП) региональный и местный аспект; является платформой для регулярного диалога между региональными и местными властями в странах ЕС и их партнерами из ВП. Вовлекает региональные и местные власти в осуществление задач ВП, призвана укрепить местное и региональное самоуправление в странах-партнерах и приблизить Партнерство к простым гражданам. CORLEAPприняла План действий , имеющий политический и практический аспекты.
 
Форум гражданское общество Восточного партнерства(ФГО): Цель Форума – способствовать развитию контактов между Организациями гражданского общества (ОГО), а также контактам последних с государственными властями путем обеспечения информации и мониторинга работы совещаний министров и многосторонних тематических платформ.ФГО также способствует диалогу, налаживанию связей и обмена опытом (касающимся, в частности, интеграции ЕС) между ОГО, а также между ОГО и властями стран ЕС. Помимо ОГО из стран-восточных партнеров ЕС, в работе ФГО также участвуют представители ЕС и третьих стран, Европейской Комиссии, Европейского экономического и социального комитета и международных организаций/сетей.  
 
Программа Восточного партнерствапо интеграции и сотрудничеству (EaPIC):  EaPIC способствует осуществлению задач Восточного партнерства и является частью обновленной стратегии ЕС в регионе. Ее основная цель -  обеспечить поддержку институциональных и отраслевых реформ в странах-партнерах ЕС в Восточной Европе, с перспективой ускорить их политическую ассоциацию и экономическую интеграцию с ЕС.  EaPIC  работает со странами-партнерами по принципу «больше за большее». Поддерживаемые ею инициативы будут адаптированы к нуждам каждой страны. Они будут направлены на две ключевые области: демократические трансформации и институциональное строительство, а также устойчивый инклюзивный рост и экономическое развитие. 
 
Многосторонние платформы Восточного партнерства: ЕП учредило четыре тематические платформы, которые формулируют задачи и цели в рамках данной стратегической области. Они также предназначены для того, чтобы способствовать открытой дискуссии и следить за ходом реализации планов; включают в себя представителей (высокого уровня) правительственных министерств   и органов, парламентов, гражданского общества, международных организаций (таких как OSCE, Совет Европы, Организация экономического сотрудничества и развития, международных финансовых институтов, частного сектора и экономических/социальных партнеров. Участие в проектах, деятельности и заседаниям по тематическим платформам является добровольным и может, в конкретном случае, включать третьи страны. 
 
 
Д
 
Доклады по странам: были подготовлены Европейской Комиссией в начале процесса ЕПС, в них оценивалась политическая и экономическая ситуация, а также институциональные и отраслевые аспекты в каждой соседней стране, чтобы определить, когда и как можно углубить отношения c ними. Доклады по странам представляются в Совет ЕС, который принимает решение о том, приступать ли к следующей стадии развития отношений. Доклады по странам можно найти здесь.
 
Е 
 
Европейская служба внешних связей (EEAS): помогает Верховному представителю по иностранным делам и политике безопасности и работает во взаимодействии с дипломатическими ведомствами стран ЕС. В нее входят должностные лица из Генерального секретариата Совета и Европейской Комиссии, а также штат, делегированный из национальных дипломатических служб стран ЕС. Европейская служба внешних связей помогает обеспечивать непрерывность и координацию внешней деятельности ЕС, а также готовить предложения по политике и реализовать их после утверждения Советом.
Она помогает Председателю Европейского Совета и Европейской Комиссии в их внешнеполитических контактах. Представительства во всем мире стали представительствами Союза, которые подчиняются Верховному представителю и являются частью структуры Европейской  службы внешних связей.
 
Европейская политика соседства (ЕПС). Была разработана после вступления в ЕС в 2004 г. 10 новых стран, чтобы предотвратить появление новых разделительных линий в Европе. Посредством этой политики ЕС оказывает поддержку политическим и экономическим реформам в 16 соседних странах для достижения мира, стабильности и экономического процветания. Данная политика призвана придать больший импульс двусторонним отношениям между ЕС и каждой страной-соседом и развивать новаторские принципы, как например «совместная собственность» заключенных соглашений. Она также призвана содействовать надлежащему государственному управлению и социальному развитию посредством налаживания более тесных политических связей, частичной экономической интеграции, поддержки в деле соответствия стандартам ЕС и помощи в проведении экономических и социальных реформ. ЕПС распространяется на ближайшие страны-соседи ЕС на суше или на море, а именно: Алжир, Aрмению, Aзербайджан, Беларусь, Египет, Грузию, Израиль, Иорданию, Ливан, Ливию, Молдову, Марокко, Оккупированные палестинские территории, Сирию, Тунис и Украину. Хотя Россия также является соседом ЕС,  отношения с ней развиваются в рамках Стратегического партнерства, охватывающего 4 «общих пространства».  Интервью   Инфоцентра с Комиссаром по вопросам ЕПС.
 
Отчеты по странам: Осуществление взаимных обязательств и задач, содержащихся в  Планах действийрегулярно отслеживается подкомитетами по каждой стране, которые имеют отношение к данном сектору и вопросу. Европейская Комиссия отвечает за то, чтобы эти отчеты сводились воедино и публиковались примерно раз в год.
 
Новая ЕПС (подход «больше за большее») или Обновленная ЕПС явилась кульминацией масштабного пересмотра и консультаций с правительством и организациями гражданского общества как внутри ЕС, так и в 16 странах-партнерах ЕПС на Юг и Востоке Европы.
 
Европейская программа соседства для сельского хозяйства и развития сельских регионов (ENPARD): Это стратегическая инициатива, входящая в обязательства ЕС по инклюзивному развитию и устойчивости Соседства, которая признает потенциальное значение сельского хозяйства с точки зрения безопасности продуктов питания, устойчивого производства и создания рабочих мест в сельских регионах. 
 
 
Eвропейский банк реконструкции и развития (ЕБРР): ЕБРР стимулирует переход к рыночной экономике и обеспечивает финансирование проектов для банков, промышленных отраслей и бизнеса, как для новых предприятий, так и для инвестиций в существующие компании. Каждый из его проектов адаптирован к нуждам клиента и к конкретным условиям страны, региона и сектора. ЕБРР принадлежит 61 стране, Европейскому союзу и Европейскому инвестиционному банку.
 
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). ЕИБ был создан ЕС для предоставления инвестиционных кредитов и грантов. Акционерами банка являются страны-члены ЕС, а в состав Совета управляющих входят министры финансов этих стран. 
 
Европейский инструмент соседства и партнерства (ЕИСП). С 1 января 2007 г. существовавшие на тот момент инструменты содействия развитию - МЕДА (Юг), ТАСИС (Восток) и др - были заменены единым Европейским инструментом соседства и партнерства. Цель ЕИСП -  добиться устойчивого развития и приблизить страны-партнеры к политике и стандартам ЕС, не отступая от согласованных приоритетов, заложенных в Планах действий ЕПС (а также в Стратегическом партнерстве с Россией, на которое ранее также распространялась программа TАСИС). На бюджетный период 2007-2013 гг. на поддержку реформ в этих соседних странах-партнерах из фондов ЕС выделено приблизительно 12 млрд евро.
 
Европейский инструмент соседства (ЕИС): Задуман Европейским Союзом в 2011 году, когда было заявлено об существенном росте финансирования партнеров по Соседству. На период 2014-2020 ЕИС предложил финансирование в размере 18,2 млрд. евро. В соответствии с принципом дифференцированного подхода «больше за большее», ЕИС будет обеспечивать укрепление отношений с странами-партнерами и приносить осязаемую пользу как ЕС, так и его партнерам в таких областях как демократия и права человека, верховенство закона, хорошее управление, устойчивое экономическое и социальное развитие, а также экономическая интеграция в единый рынок ЕС. ЕИС – часть общего пакета территориальных и тематических инструментов, стоимость которого составляет 96 249, 4 млн. евро на период 2014-2020 гг. (в существующих ценах), который, как ожидается, будет принят Парламентом.     
  
Европейский Парламент (EП): является единственным органом ЕС, 785 депутатов которого избираются прямым голосованием гражданами 27 стран-участниц каждые 5 лет. Парламент занимается разработкой многочисленных законов (директив, правил и т. д.), тогда как по многим аспектам политики решения по новым европейским законам выносятся совместно EП и Советом министров,  который представляет страны-участницы. Депутаты ЕП входят в состав одной из семи политических групп в зависимости от своей политической  принадлежности, и все они принимают участие в работе парламентских комитетов. В состав Европарламента также входят 34 делегации, которые взаимодействуют с парламентами третьих стран. Лиссабонский договор ограничивает численность Европейского Парламента 751 депутатом и устанавливает, что никакая страна ЕС не может иметь в нем меньше 6 и больше 96 мест, усиливает законодательные функции ЕП, расширив на более чем 40 областей процедуру «совместного решения» с Советом. В числе прочих новшеств – необходимость совместных с Советом решений по всему бюджету ЕС.
 
Европейский экономический и социальный комитет (ЕЭСК): Консультативный орган ЕС и мостик между Европой и организованным гражданским обществом.
 
Восточные соседи и Россия: Основная задача ЕЭСК в отношении соседей ЕС на Востоке – укреплять отношения с организациями гражданского общества в регионе и вовлекать их в диалог с политическими лидерами внутри страны и организованным гражданским обществом ЕС.
 
Европейский фонд образования: Европейский фонд образования – это бюро Европейского Союза, учрежденное для того, чтобы поддерживать развитие системы образования и обучения в странах-партнерах ЕС. Оно имеет годовой бюджет в 18 миллионов евро, а его миссия состоит в поддержке развивающихся стран в переходный период и использования их человеческого потенциала посредством реформы образования, подготовки  и рынка труда в контексте политики ЕС в области внешних связей.  Очерк Инфоцентра о деятельности ЕФО в Тунисе.
 
ЕИСП Восток: Термин, который используется с тех пор как Европейский инструмент соседства и партнерства в 2007 году заменил собой финансовый инструмент, известный как MEDA. Он относится к Восточным соседям, которые получают поддержку ЕИСП.
 
ЕИСП Юг: Термин, который используется с тех пор как Европейский инструмент соседства и партнерства в 2007 году заменил собой финансовый инструмент, известный как MEDA. Он относится к странам Южного Средиземноморья, которые получают поддержку ЕИСП.
 
Евро-Средиземноморская региональная и местная ассамблея (ARLEM): Консультативная ассамблея, цель которой – внести в Евро-Средиземноморское партнерство региональный и местный аспект. На ней собираются 84 члена из ЕС и ее 16 Средиземноморских партнеров, которые являются представителями регионов и местных органов, имеющие мандат от соответствующих властей. Инаугурационное заседание ARLEM прошло 21 января во дворце Педральбес в Барселоне, Испания.
 
Ежегодные программы. В них указывается сумма средств, выделяемых в год каждой стране-партнеру,  на которую распространяется действие ЕИСП, а также на региональные и межрегиональные инициативы, запланированные в  восточной и южной зонах ЕИСП. Подробно описываются программы, проекты или мероприятия, которые будут финансироваться из этих средств в конкретной стране или регионе. Слово «ежегодные» в данном случае касается бюджетного года, а не длительности или периода реализации инициатив.
 
И
 
Инвестиционный фонд соседства (ИФС). Инновационный инструмент Европейской политики соседства (ЕПС), который с помощью кредитов и грантов финансирует инвестиции в страны Соседства. Его основной целью является давать толчок для запуска ключевых проектов в области инфраструктуры, которые требуют значительных финансовых вложений, а также оказывать поддержку развитию частного сектора в районе Соседства. Интервью  и очерки Инфоцентра из Марокко, Армении  и Молдовы.
 
Инициатива Горизонт-2020: Цель - к 2020 году очистить  пространство Средиземноморья путем устранения источников загрязнения, которые отвечают за 80% общего загрязнения средиземноморского региона. Это – одна из ключевых инициатив, запущенных Средиземноморским союзом (СЗС) в Париже в 2008 году; чтобы осуществлять и отслеживать ее деятельность было создано три рабочих группы: инвестиции для уменьшения загрязнения, наращивания мощностей и анализа, мониторинга и исследований. Интервьюи очерк Инфоцентра.
 
Инструмент гражданского общества Соседства: Предназначен для укрепления роли гражданского общества в регионе Соседства, учрежден для предоставления финансирования негосударственным структурам. В 2011-2013 годах предполагается вложить 22 миллиона евро. У Инструмента три цели: 1) усиление гражданского общества через обмен хорошими практиками и обучение, продвижение национальных реформ и рост ответственности общества, укрепление его потенциала в качестве партнера для осуществления задач ЕПС; 2) укрепление роли негосударственных структур через поддержку  региональных и общенациональных проектов, дополнительно к финансированию по линии тематических программ и инструментов; 3) продвижение инклюзивного подхода к реформам путем увеличения участия негосударственных структур в национальном политическом диалоге и в реализации двусторонних программ.
 
Национальная индикативная программа (НИП): Документ в помощь при планировании, касается развития двусторонних отношений и самой страны, а также темпов реализации соглашений, поскольку он подробно освещает цели каждого приоритетного проекта. Составляется Европейской Комиссией при содействии правительств стран-партнеров, стран-членов ЕС и других международных доноров и организаций гражданского общества по итогам среднесрочного анализа стратегических документов стран-партнеров (СДС).
 
НИПы по странам Востока - здесь.
НИПы по странам Юга -  здесь.
 
Инструмент ядерной безопасности: Теперь работает по всему миру, охватывает проекты в Восточной и Центральной Европе, которые раньше осуществлялись через программу TACIS. На бюджетный период 2007-2013 ЕС собирается направить на эту программу 524 миллиона евро.
  
К
 
Ковенант мэров: Ковенант мэров – это масштабное европейское движение, которое привлекает местные и региональные власти к участию в борьбе с климатическими изменениями. Оно основано на добровольном обязательстве подписавшихся выполнить и перевыполнить задачи ЕС по 20% снижению выброса CO2 посредством увеличения энергоэффективности и роста использования возобновляемых источников энергии. Оно открыто для местных властей в странах, не входящих в ЕС, и имеет ряд подписавшихся в странах Соседства.
 
Конвенция о правилах преференций в связи с происхождением товара: Региональная Конвенция о пан-евро-средиземноморских правилах преференций в связи с происхождением товара будет способствовать развитию и процветанию региона, а также его интеграции. Ее цель – заменить существующую пан-евро-средиземноморскую систему кумулятивного подхода к происхождению товара, основанного на индивидуальных протоколах, работающих для двух стран-партнеров, единым законодательным инструментом в виде региональной конвенции по правилам преференции в связи со страной происхождения товара.
 
Л
 
Лиссабонский Договор: Вступил в силу 1 декабря 2009 года и в числе прочих перемен предусматривает постоянную, штатную должность Председателя (Президента) Европейского Совета, а также пост Верховного представителя по иностранным делам и политике безопасности с новой Европейской службой по внешним делам. Договором вводится принцип двойного большинства (квалифицированного большинства) в Совете, который начнет действовать после ноября 2014 года и в соответствие с которым для принятия решения требуется поддержка по меньшей мере 55% Государств-членов. Кроме того, до четырех десятков областей расширяется круг решений, принимаемых совместно с Европейским Парламентом. Договор ограничивает численность ЕП 751 депутатом и устанавливает, что никакая страна ЕС не может иметь в нем меньше 6 и больше 96 мест. Он отводит новую роль национальным парламентам, которым дается восемь недель для изучения законопроектов ЕС. Граждане ЕС получают право инициативы: петиция, подписанная миллионом граждан, обязывает Европейскую Комиссию выступить с соответствующим законодательным предложением в любой области компетенции ЕС.
 
М
 
Межрегиональное сотрудничество: Большая часть помощи, оказываемой EuropeAid, направляется через национальные и региональные программы, входящие в Европейский инструмент соседства и партнерства (ЕИСП). Однако целью Межрегиональной программы также является поддерживать южные и восточные регионы ЕИСП. Такая программа нужна, потому что некоторыми видами деятельности можно более эффективно и гибко управлять только на межрегиональном уровне.
 
О
 
Общие пространства с Россией. Четыре направления расширения сотрудничества между ЕС и Россией составляют стратегическое партнерство с этой страной. Процесс создания общих пространств был развернут в 2003 г. в рамках Соглашения o партнерстве и сотрудничестве с целью укрепления стратегического партнерства по линии EС-Россия. К ним относятся Общее экономическое пространство, охватывающее вопросы экономики и защиты окружающей среды; Общее пространство свободы, безопасности и правосудияОбщее пространство внешней безопасности, включая кризисное регулирование и нераспространение оружия, и Общее пространство науки и образования, включая культурные аспекты. Конкретные цели и действия, которые требуются для реализации этих пространств, изложены в «дорожных картах», принятых на Московском саммите в 2005 году. 
 
Передовые инициативы: Часть многостороннего формата Восточного партнерства, шесть передовых инициатив придают ВП дополнительный импульс, конкретное наполнение и большую прозрачность. Они также мобилизуют дополнительное финансирование из различных международных финансовых институтов и инвестиции из частного сектора.
 
Саммиты Восточного Партнерства (проходят раз в два года):  Встречи на уровне глав государств или правительств  стран-участниц Восточного партнёрства, которые в основном проводятся раз в два года. Эти встречи на высшем уровне, а также ежегодные встречи министров иностранных дел придают политический импульс дальнейшему формированию и продвижению Восточного партнёрства. ВП было учреждено Совместной декларацией на Пражском саммите ВП.
 
 
Протокол ЕС об оффшорных зонах: имеет цельюдополнить Барселонскую конвенцию в отношении защиты морской среды и прибрежных регионов Средиземноморья, подписан ЕС, Италией, Грецией, Испанией, Францией, Словенией, Мальтой и Кипром, а также 14 другими не-европейскими средиземноморскими странами и касается деятельности по разведке и разработке месторождений. Он охватывает широкий ряд работ по разведке и разработке месторождений и касается получения соответствующих разрешений, ликвидации заброшенного оборудования, использования и ликвидации вредных веществ, прогнозирования и мониторинга аварийных ситуаций. 
 
П
 
Парламентская ассамблея ЕВРОНЕСТ: Парламентский компонент Восточного партнерства. Инструмент для продвижения демократии и обмена лучшими практиками между парламентариями из стран-партнеров и стран-членов ЕС. Она состоит из членов Европейского парламента и парламентов Украины, Молдовы, Беларуси, Армении, Азербайджана и Грузии. После того, как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе признала наличие нарушений при проведении выборов в Беларуси в 2010 году, членство Беларуси в ЕВРОНЕСТЕ было автоматически приостановлено.
 
План по использованию возобновляемых источников энергии в странах Средиземноморья (Мediterranean Solar Plan, MSP): MSP  - одна из основных инициатив Средиземноморского союза (СЗС). Она была одобрена в Парижской декларации СЗС как одна из приоритетных задач, подразумевающих не только осуществление политики использования и производства возобновляемых источников энергии, но и продвижение идеи энергоэффективности. Она также нацелена на создание к 2020 году возобновляемых ресурсов мощностью в 20 ГГВ. 
 
Планы действий ЕПС. Согласованные на двустороннем уровне между ЕС и каждой из его  стран-партнеров, Планы действий являются центральным элементом ЕПС и фактически «дорожной картой» для обеих сторон. Планы действий излагают повестку дня политических и экономических реформ с кратко- и среднесрочными приоритетами на 3-5 лет. Их осуществление стимулируется общими силами под контролем подкомиссий. Согласованные Планы действий см. здесь
 
Подход Больше за большее Moreformore»): Принцип (также известный под названием «Новая ЕПС»), согласно которому в своих отношениях с Соседями Комиссия уделяет все большее внимание отношениям с теми странами–партнерами, которые решительно осуществляют политические реформы и уважают общие ценности, такие как права человека, демократические принципы и главенство закона,  причем им предлагается такая поддержка, которая касается самых далеко идущих предложений ЕС, а именно – экономической интеграции, мобильности населения, а также, фактически, большей финансовой помощи. Интервью с членом Европейской Комиссии Штефаном Фюле - здесь.
 
Постоянный совет партнерства с Россией (ПСП): совещание министров из ЕС и России, ответственных за различные стратегические области, проводимое по мере необходимости. В этом формате уже встречались министры иностранных дел, министры юстиции и внутренних дел, энергетики, транспорта и охраны окружающей среды.
 
Приграничное сотрудничество (ПГС). В рамках ЕИСП финансируются совместные программы приграничного сотрудничества, которые объединяют регионы стран-членов ЕС и стран-партнеров, связанные общей границей. Цель ПГС - содействовать согласованному и интегрированному подходу к региональному развитию, преодолевать общие вызовы, гарантировать эффективность и безопасность на внешних границах и стимулировать сотрудничество на местном уровне. Программы приграничного сотрудничества также  финансируются Европейским фондом регионального развития. Создается два типа программ: двусторонние программы распространяются на страны, имеющие общую сухопутную границу (или короткую морскую переправу); многосторонние программы охватывают какой-либо морской бассейн. Приграничное сотрудничество охватывает страны Восточной Европы, Южного Кавказа и Южного Средиземноморья, в частности Алжир, Aрмению, Палестинскую автономию, Aзербайджан, Беларусь, Египет, Грузию, Израиль, Иорданию, Ливан, Ливию, Марокко, Молдову, Россию, Сирию, Тунис и Украину.
Руководство ПГС для осуществления проектов, а также интервью Инфоцентра и три очерка по проектам ПГС из России, Украинских Карпат и Одессы доступны он-лайн.
 
Программа МEDA: Это был финансовый инструмент, с помощью которого помощь ЕС направлялась в средиземноморские страны. Ему на смену в 2007 году пришел Европейский инструмент соседства и партнерства. 
 
Программа «Окружающая среда для Европы»: Неформальная структура, которую курирует Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), созданная в 1991 году для того, чтобы содействовать охране окружающей среды в странах Центральной и Восточной Европы. С расширением ЕС на Восток, Союз в настоящее время наращивает взаимодействие между Программой, с одной стороны, и Европейской политикой соседства и региональными связями (например, в Черноморском регионе), с другой.
 
Программа SPRING (Поддержка партнерства, реформ и инклюзивного роста):  Разработана в ответ на события Арабской весны; инициативы, поддерживаемые Spring, будут направлены на две обновленные стратегии ЕС в регионе с целью решения насущных социально-экономических проблем, стоящих перед партнерами в регионе, и их поддержки в период перехода к демократическому режиму. На период 2011-2012 гг. на программу было выделено 350 млн. евро. Предоставляемая поддержка будет адаптирована к нуждам конкретной страны и основана на оценке ее успехов в деле построения демократического общества и на принципе «больше за большее» - чем больше успехи страны в проведении демократических реформ и институционального строительства, тем больше поддержки она может ожидать от программы Spring. Все южные участники Соседства получат пользу от этой программы.    
 
Р
 
Рамочные программы научных исследований (FP7): Основной инструмент на уровне ЕС, конкретно предназначенный для поддержки научных исследований и их развития. Они имеют две стратегические цели: укрепление научной и технологической базы в Европе и поддержка ее международной конкурентоспособности и стратегии ЕС посредством научного сотрудничества между странами-членами ЕС и их зарубежными партнерами. 
 
Региональное сотрудничество: Программы ЕС по региональному сотрудничеству дополняют программы по государственной помощи, решают задачи на региональном уровне и содействуют межгосударственному сотрудничеству по вопросам, представляющим взаимный интерес. ЕС считает, что сотрудничество с региональными партнерами – и между самим партнерами – является важной политической задачей.  
 
Региональное сотрудничество с восточными соседями. Приоритетные направления регионального сотрудничества определены в Региональной стратегии ЕИСП на 2007-2013 гг., принятой Европейской Комиссией в марте 2007 г. Приоритетными направлениями сотрудничества являются транспортэнергетикасбалансированное управление природными ресурсами; обеспечение безопасности границ и регулирование миграции, борьба с транснациональной организованной преступностью; мероприятия, стимулирующие контакты между людьми; наземные мины, взрывчатые вещества, оставшиеся от войн, стрелковое оружие и легкие виды вооружения.
 
Региональное сотрудничество с южными соседями. Финансирование проектов и программ, претворяющих решения, принятые на политическом уровне, в действия на местах в рамках трех согласованных направлений сотрудничества. Приоритетные области регионального сотрудничества определены Европейской Комиссией в Региональной стратегии ЕИСП (2007-2013 гг.) и Региональной индикативной программе (2007-2010 гг.) по Евросредиземноморскому партнерству. Таковыми являются мир, справедливость и безопасность; устойчивое экономическое развитие; налаживание контактов между людьми.
Дополнительную информацию можно найти в брошюре "Региональная программа" (2008) и в  Информационных заметках EuropeAid о финансируемых проектах (2008).
 
С
 
Синергия Черного моря (BSS). Региональная инициатива ЕС, направленная на укрепление сотрудничества между странами Черноморского региона. Ее цель – стимулировать демократические и экономические реформы и создавать обстановку, более благоприятную для разрешения конфликтов в регионе. BSS сосредотачивает внимание на конкретных инициативах, в первую очередь на транспорте, энергетике, защите окружающей среды, управлении морскими ресурсами, рыболовстве, миграции, борьбе с организованной преступностью, развитии информационного общества и сотрудничестве в области культуры. ЕС разработал новую программу приграничного сотрудничества с участием местных властей Черноморского региона для оказания поддержки деятельности организаций гражданского общества.
 
Служба содействия экспорту: Онлайновый сервис, информирующий правительства, экспортеров и торговые ассоциации в развивающихся странах об экспортных системах и процедурах ЕС. Служба содействия экспорту предоставляет детальную информацию о системе преференций, существующей между ЕС и развивающимся странам, а также о требованиях к экспортным и рыночным товарам в ЕС, внутренним налогам, взимаемым в каждой стране, юридическим и рыночным требованиям, импортным тарифам и другим условиям, существующим для конкретных продуктов, а также торговую статистику и полезные ссылки. Европейский Союз – это самый крупный единый рынок в мире и самый значительный торговый партнер для развивающихся стран.
 
Совет сотрудничества. Встреча министров ЕС и страны-партнера для обсуждения состояния отношений и направления дальнейшей деятельности.
 
Соглашение об Ассоциации: Отдельные соглашения относительно основных областей сотрудничества, согласованные и заключенные между ЕС и Средиземноморским партнером. Они пришли на смену соглашениям по торговле и сотрудничеству, заключенным в 1970-е годы. В целом они включают в себя политические и экономические статьи, а также касаются финансовых, социальных и культурных вопросов. Все Соглашения определяют уважение демократических принципов и фундаментальных прав человека как «сущностный элемент». Соглашение об ассоциации с каждой страной можно найти  здесь.
 
Совет Ассоциации: Заседание министров стран-членов ЕС и стран-партнеров с целью обсудить состояние отношений и перспективы.   Обычно проводится как дополнительное мероприятие во время заседания Совета по общим вопросам и внешним отношениям.
 
Соглашения o партнерстве и сотрудничестве (СПС). Образуют правовую базу отношений ЕС с шестью его восточными соседями, а именно Aрменией, Aзербайджаном, Грузией, Молдовой, Россией и Украиной. Заключенные в конце 1990-х годов, эти соглашения имеют целью создать подходящую основу для политического диалога со странами-партнерами, поддержать демократические реформы, оказать содействие в переходе к рыночной экономике и стимулировать развитие торговли и инвестиции. СПС также направлены на создание основы для сотрудничества в законодательной, экономической, социальной, финансовой, научной, гражданской, технологической и культурной областях. СПС с Россией также предусматривают создание необходимых условий для введения в будущем зоны свободной торговли.
 
ТАСИС (Техническое содействие Содружеству Независимых Государств). С 1991 по 2006 гг. - программа технического содействия странам СНГ. Среди получателей содействия были Aрмения, Aзербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, Украина и Россия, причем последняя получила около половины всех направленных средств. С января 2007 г. на смену TАСИС пришел Европейский инструмент соседства и партнерства (ЕИСП), в рамках которого уделяется особое внимание стратегическим приоритетам и предусматривается совместное финансирование проектов странами-партнерами. 
 
Средиземноморский союз (СЗС): Евросредиземноморское партнерство, ранее известное как Барселонский процесс, было повторно введено в действие в июле 2008 г. в виде Средиземноморского союза на Парижском саммите для Средиземноморья и одобрено на Марсельской встрече  министров иностранных дел региона в ноябре того же года. СЗС включает все 27 стран-членов ЕС и 16 партнеров по всему Южному Средиземноморью и Ближнему Востоку. Цель состоит в том, чтобы вдохнуть новую жизнь в Партнерство и поднять его на новый политический уровень. Сохраняя наработки Барселонского процесса, СЗС предлагает своим гражданам более рациональное управление, повышение доступности власти для общества и приверженность реально ощутимым региональным и транснациональным проектам.
 
Председательство в СЗС: В СЗС сопредседательствуют в порядке ротации один председатель от ЕC и один председатель, представляющий средиземноморских партнеров. С марта 2012 г. Верховный представитель ЕС стал со-председателем на встречах министров иностранных дел, тогда как Европейская Комиссия взяла на себя заседания министров, которые касаются только областей, находящихся в исключительной компетенции ЕС.
 
Секретариат СЗС: В марте 2010 г. открылся Главный штаб СЗС в Барселоне. Он находится во Дворце Педральб, бывшей резиденции испанской королевской семьи. Согласно пресс-релизу ЕС, секретариат будет вносить предложения по совместным инициативам, которые будут приниматься политическими органами, а также обеспечивать обратную связь по проектам, связанным с решениями Саммита, Секретариат возглавляет Генеральный секретарь.  
 
Парламентская ассамблея СЗС (ПА-СЗС): Евро-Средиземноморская парламентская ассамблея была официально учреждена в Афинах 22-23 марта 2004 г. как орган Партнерства, учрежденного Барселонской декларацией в ноябре 1995 г. В него входят 280 членов: 130 членов от ЕС (81 представитель от двадцати семи национальных парламентов ЕС, по три от каждого, и 49 представителей из Европейского парламента), 10 представителей от новых стран-партнеров ЕС в Средиземноморье (по два от Албании, Боснии и Герцоговины, Хорватии, Монако и Черногории), 130 представителей от десяти стран на южных и восточных берегах Средиземного моря (Алжир, Египет, Иордания, Израиль, Ливан, Марокко, Палестинская автономия, Сирия, Тунис и Турция), а также 10 представителей от Мавритании.
 
Гарантийная сеть СЗС: Гарантийные кредитные бюро для микро-, мелких и средних предприятий (ММСП)) из Марокко, Туниса, Египта, Иордании, Палестины и Ливана в марте 2012 г.Ю в помещении Секретариата Средиземноморского союза, подписали Меморандум о взаимопонимании (МоВ), тем самым дав начало Гарантийной системной сети Евро-Мед (EMGN). МоВ – первый шаг на пути к кристаллизации грядущего проекта под названием Евро-Средиземноморская гарантийная сеть (EMGN).
 
Ф
 
ФЕМИП (FEMIP): Специализированный филиал Европейского инвестиционного банка, который объединяет целый ряд его сервисов, имеющих целью поддержать экономическое развитие средиземноморских стран-партнеров. Работает с октября 2002 года, является ключевым игроком в экономическом и финансовым партнерстве  между ЕС и Средиземноморьем.  
 
 
Фонд Анны Линдх (ALF): ALF руководит самой обширной и разветвленной Сетью организаций гражданского общества, которые занимаются развитием межкультурного диалога в Средиземноморье. С самого основания ALF был задуман как Сеть национальный сетей, существующих в каждой из 43 средиземноморских стран- членов Средиземноморского союза и объединяющих более 3000 общественных организаций, которые разделяют ценности Фонда. Во главе каждой сети стоит учреждение или общественная организация , которая участвует в разработке и осуществлении программы Фонда. Он совместно финансируется 43 странами-членами Союза и Европейской Комиссией и управляется Правлением, включающим представителей этих стран.  
 
 
Ю
 
Южные партнеры/Средиземноморские партнеры: Отношения ЕС со странами Южного Средиземноморья и Среднего Востока развиваются в рамках Евро-Средиземноморского партнерства, которое было учреждено Барселонской декларацией 1995 года. Позже отношения между ЕС и этими регионами стали определяться Eвропейской политикой соседства. Эти два термина используются при обозначении партнеров в данном регионе.